De vraag van de OV-autoriteit van Helsinki (HSL)

Het hoofddoel van het onderzoek was om HSL te helpen bij het bepalen van de meest geschikte aanbestedingsstrategie voor stedelijke tram- em metrodiensten in de context van Helsinki. HSL had vooraf alternatieve scenario’s geïdentificeerd, maar erkende de uitdagingen en risico’s die gepaard gaan met het verlaten van de huidige organisatie. HSL verzocht het volgende te bestuderen:

• Scenario’s evalueren en vergelijken om HSL een betere analytische basis te geven voor het nemen van een strategische beslissing over de toekomstige aanbestedingsstrategie.
• Een schatting maken van de totale kosten en prestaties van verschillende scenario’s, positieve en negatieve factoren identificeren die de contractprijs beïnvloeden en een schatting maken van de marktvooruitzichten in het geval van een aanbesteding.
• Relevante gevallen van stedelijke trams- en metroaanbestedingen bestuderen die nuttig zijn voor benchmarkingdoeleinden en waar mogelijk een overzicht geven van kostenverschillen, terwijl er ook aandacht besteed wordt aan aspecten die een meer kwalitatieve benadering vereisen.

Onze aanpak

Onze aanpak om deze vragen te beantwoorden was:

• Deel 1 – Gedetailleerde analyse van de gemeentelijke tram- en metro-exploitant KL Oy om potentiële problemen en de potentiële impact van een hervorming van het huidige model te helpen identificeren
• Deel 2 – Benchmarking van zes geselecteerde internationale relevante cases (kwantitatief indien mogelijk en kwalitatief om ontwikkelingen en ervaringen van de verschillende cases in context te plaatsen)
• Deel 3 – Analyseren van de markt van exploitanten en vereisten voor succesvolle aanbesteding, inclusief interviews waarin de belangrijkste aspecten van aantrekkelijkheid voor de HSL-markt worden geïdentificeerd
• Deel 4 – Analyse van voor- en nadelen van een aanbesteding versus onderhandse gunning aan KL Oy, om een duidelijker beeld te krijgen van de potentiële impact van alternatieven
• Deel 5 – Vergelijkende evaluatie van scenario’s (inclusief scenario-ontwikkeling, en beoordeling van mogelijke impact en risico’s, prospectieve kalender en algemene aanbevelingen)

Dit project is uitgevoerd onder leiding van inno-V, in samenwerking met Trans-Missions en KCW.